С сентября 2008 по июнь 2010 года тарифы на авиационные перевозки эконом-класса почти на 400 маршрутах страны выросли на 30%. А в отдельных случаях рост составил 300%. Причем поддержание высоких тарифов происходит даже при неполной загрузке воздушных судов, выяснила Федеральная антимонопольная служба России в ходе анализа рынка услуг авиаперевозок.
«ФАС России по данным Центра регистрации тарифов провела анализ более 650 тыс. тарифов на 3,1 тыс. маршрутах, установленных 90 авиакомпаниями в период 2007 — первое полугодие 2010 года. Было выявлено 380 маршрутов с ежегодным объемом перевозок более 1 тыс. человек, на которых в период с сентября 2008 года по июнь 2010 года рост тарифа класса »нормальный эконом« (тариф экономического класса, не имеющий ограничений по условиям применения) составил от 30% до 300% и более», — приводятся в сообщении пресс-службы ведомства слова заместителя руководителя ФАС Анатолия Голомолзина.
В связи с этим, как отмечается в документе, ФАС поручила своим территориальным управлениям провести проверку обоснованности тарифов авиакомпаний на маршрутах, на которых выявлен рост тарифов, и при установлении признаков нарушений антимонопольного законодательства принять меры антимонопольного реагирования.
Ведомство подчеркивает, что рост объемов пассажирских перевозок за 7 месяцев 2010 года составил по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 29,8%, при этом рост международных перевозок составил 33,2%, внутренних — 26,7%, а местных — 3%. Пассажирооборот увеличился на 35,2%, при этом на международные перевозки приходится 42,9% роста, внутренние — 25,3%, местные — 1,4%.
«Однако в 2010 году докризисный уровень 2008 года удалось превысить незначительно (2-5%). При этом совокупный спрос на услуги в сфере воздушных перевозок остается неудовлетворенным. Одной из главных причин этого является высокий уровень тарифов», — отмечает ФАС.
Как отмечают антимонопольщики, высокие тарифы поддерживаются даже при неполной загрузке воздушных судов.
«Показатель занятости пассажирских кресел на международных линиях на 8% выше аналогичного показателя на внутренних линиях. У авиакомпаний имеется большой набор тарифных планов, но при этом потребителям неясна взаимосвязь уровня тарифов и оказываемых услуг — процедуры, как формирования, так и применения тарифов непрозрачны. Система продаж билетов, реализуемых авиакомпаниями даже при неполной загрузке рейса, не обеспечивает приемлемого для пассажиров снижения тарифов», — сообщается в документе.
Также Анатолий Голомолзин отмечает, что стоимость авиатоплива оказывает наибольшее воздействие на формирование стоимости перевозки.
«В 2008–2010 гг. в целях улучшения ситуации ФАС и ее территориальные органы возбудили более 80 дел о нарушении антимонопольного законодательства на рынках авиатоплива и услуг по авиатопливообеспечению, — напоминает замруководителя ФАС. — В результате принятых мер, а также вследствие изменения конъюнктуры рынка, цены на авиатопливо в разных аэропортах РФ снизились в 1,5 раза по сравнению с максимумом в период кризиса. По причине снижения цен на топливо и вследствие модернизации авиапарка доля авиатоплива в затратах авиакомпаний снизилась с 40-45% до 24%. Однако это не привело к снижению цен на авиабилеты».
Как отмечает ФАС, высокая стоимость билетов обусловлена и неразвитостью конкуренции, прежде всего на региональных и на местных маршрутах. Замечено, что высокие тарифы устанавливались авиакомпаниями, доля которых на маршруте составляла более 35%.
Кроме того, ведомство сообщает, что как показывает анализ, около 90% маршрутов перевозок по внутренним воздушным линиям обслуживаются одним или двумя авиаперевозчиками. На таких маршрутах перевезено около 23% пассажиров.
