Калининградская ассоциация туроператоров намерена обратиться в Конституционный суд РФ, чтобы оспорить законность повышения финансовых гарантий для туристической индустрии. По словам главы ассоциации Тамары Тороповой, работа юристов и экспертов над материалами иска подходит к концу: «В начале декабря мы соберем совет и после этого уже отправим все бумаги в Петербург».
В документах содержится жалоба на нарушение статьи 34 Конституции РФ в части регулирования права на предпринимательство и запрета недобросовестной конкуренции. Половина туроператоров в Калининградской области имеют оборот меньше 5 млн рублей, пояснил Infox.ru доцент РГУ имени Канта Александр Коос. «Мы просим признать неконституционными поправки о новых размерах фингарантий и обязать законодателей изменить их в направлении малого бизнеса», сказал он. Одним из вариантов такого изменения предлагается введение в законе «О туристской деятельности» планки туроператоров с оборотом до 5 млн. рублей.
Согласно подсчетам Калининградской ассоциации, у туроператоров региона, работающих по выездному туризму с оборотом от 5 млн. до 7 млн. рублей, при минимальной сумме фингарантий в 30 млн. рублей отчисления страховым компаниям превышают отчисления в налоговую инспекцию. Туристический рынок Калининграда сократился на 25%, а те, кто остался работать, уходят в тень, чтобы не платить фингарантии, отмечает Infox.ru.
Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина сообщила, что РСТ поддерживает инициативу калининградских компаний: «Мы надеемся, что результат будет. Ведь это беспрецедентный случай — обращение турбизнеса в Конституционный суд». С введением новых повышенных фингарантий туроператоры Калининградского региона фактически получили запрет на профессию, поэтому сейчас они просто пытаются отстоять свои права, считает она.
По оценкам РСТ, 95% предприятий туристической индустрии в России относятся к малому и микробизнесу. Туроператоры приграничных районов — Калининграда, Хабаровска, Владивостока, — работают на рынке выездного туризма, но при этом не обладают большими оборотами. В Приморском и Тихоокеанском отделениях РСТ готовы поддержать инициативу Калининграда.
